澳洲签证新政放宽担保金来源对中国学生的影响

针对近期持续走高的澳币汇率和已现下降趋势的赴澳留学市场走向，澳大利亚移民和公民事务部（以下简称移民局）决定自2011年4月开始降低对中国地区573签证类别申请人的签证要求，签证评估级别由原来的AL4级别降低至AL3级别。风险级别的降低意味着将对日后申请澳洲573签证（高等教育）的学生带来实质性的利好，本文将从新政放宽对担保金来源要求的角度进行详细分析。

按照现行的AL4风险级别的签证政策，经济担保人必须限定在申请人本人、配偶、父母、兄弟姐妹、爷爷奶奶、外公外婆或者是常住澳洲或新西兰的舅舅、姨妈或姑姑。而担保金则要求由以上这些符合出资条件的人提供。风险级别降低到AL3后，经济担保人可以是申请人本人或其他任何人。这一政策的改变将会对未来申请573签证的申请人产生何种影响呢？

首先，这对那些苦于直系亲属不能提供足够担保金的学生而言无疑是一大利好消息。笔者就曾接触过一个独生的学生，家庭收入可谓不菲，但家庭仅有父亲一人的收入来源，母亲、爷爷奶奶、外公外婆都没有收入来源。如许多中国家庭的情况，该学生父亲的生意属于家族性质，无法提供足够的证据证实自己的年收入（如个人税单、收入存折、存款等），因此遭到领馆拒发签证。这样背景的学生在现行签证条例下是很难有翻签成功的机会的。但是在新政实施后，得益于担保金来源的放宽，这个学生便可以寻求其它亲属担保。该学生的表哥和舅舅都有稳定的收入来源，而且能提供移民局要求的相关证据（如收入存折、税单、合符要求的收入证明等），可以预期该生第二次签证的成功希望将会显著增大。

其次，新政亦有利于鼓励更多由旁系亲属担保的学生赴澳深造。“家庭”的概念在中国社会依然有着深厚的社会基础。有些学生即使本身家庭不富裕，但可由旁系亲属担保（常见的是父母的兄弟姐妹，但人是国内常住居民），实现出国夙愿。新政的实施，无疑会有利于让更多学子实现赴澳读书的出国梦，因为只要573签证申请人能向签证官提供充足的担保人与自己的关系证明和相关担保材料，便很有可能获得澳大利亚签证。再加上新政只要求学生出示前24个月的学费和生活费并且存期从原来6个月降低至3个月，将有效抵消由于汇率走高给赴澳留学市场带来的冲击，有利于澳洲保持其高等教育的独特吸引力。

再次，虽然新政字面上说经济担保人可以是申请人本人或其他任何人，但在政策具体实行上，担保人的范围实际会无形受到一定限制。移民局对签证材料的要求一向都强调真实性和合理性，因此申请人必然要向移民局阐述担保人与自己的关系（如公证、担保人声明等），其实也就无形中剔除一些无关人等做担保人的可行性。也有鉴于此，亲属作为担保人，还是具有其他担保人所不具备的优越性，也应是日后此类申请人主要考虑的担保范围。