新澳大利亚留学移民形势分析 SOL职业表变化

　　首先该从2007年4月6日的政策改变说起，尽管在以后的政策中有这样或那样的调整，但现如今移民政策中一些最重要的概念正是来自于4•6政策，比如：“雅思4个7”、“485签证”、工作经验的要求、“两年以上的学习”等等，只是因为在当时的政策中仍然保留了雅思“4个6的”加分，虽然澳洲当地留学生已经开始紧张，但是国内赴澳留学情况依然“火爆”。

　　2008年12月出台的移民政策是真正引发澳洲留学形势改变的导火索，此间出台的政策核心针对TAFE（大专）类的学习：增加工作能力测试、全部排除在“紧缺职业清单”列表之外及提高雅思成绩的要求。大批想“完成TAFE后能够直接完成移民”学生与家长的希望破灭了。

　　2009年11月，澳洲政府在紧缩TAFE（大专）类专业移民的同时，肃本清源关闭了一些招生情况不佳、财务状况不好的私立语言学校，尽管澳洲政府，对这些学校的学生在签证、转学、退费等方面都做出了比原先更好的安排，但还是因为宣传的原因、消费心理问题，对澳洲留学海外市场造成重创。

　　2010年11月11日公布的新移民政策的核心为sol移民职业清单，它是2007年至今所有移民政策的“成熟”版，其思路清晰、计分方法简单是澳洲移民局近二十年来研究出来的最科学的移民政策，但也可以看出澳洲政府对新移民在英语程度及真正填补职业空缺上高要求的决心，而中国学生和家长最不喜欢或者说最怕的就是对实际应用能力的要求。

　　2011年6月6日出台的补充条例对SOL移民职业有删减（4个），有增加（13个），最重要的补充是在5月10日公布的预案申请程序上新增加了一个“EOI”网上移民预申请，根据每个申请人在学历、年龄、工作经验、英语水平等方面的打分高低电脑自动排位后发出通知再进入到正式审理程序。这一新情况在学生留学方案设计上又增加了难度，要求学生在定位专业时要考量自身条件、移民职业及职业需求量等多方面因素。

新移民政策出笼的背景

　　在回顾澳洲移民新政的历次修改时我们不能忽略这样一个人：澳洲人口统计学家Bobbirrell博士，自2007年开始贝尔博士的很多建议均被澳洲政府采纳，比如TR签证等。贝尔教授通过研究发现：澳洲移民政策正在被利用及误导：很多英语差，学非所用的学生因为移民政策的不严谨而成为澳大利亚公民。而TR签证的目的是引导学生提高英语水平及工作能力。

　　我们同样不能忽略这样一所大学：Monash University（莫那什大学），该所大学的人口及市区研究中心曾被联邦内阁委托检讨海外学生问题。在调查中他们发现中国留学生因为英语程度不够而难以任职于原本职业紧缺专业，比如：IT、会计、教师等专业。在对政府提出对新移民应提高英语要求，以保证新移民质量的同时，大学本身对海外学生的入学提出了更高的要求（主要是英语方面）。

　　澳大利亚是一个多元文化的移民国家，这一国策不会改变，在未来的五十年中政府希望澳洲人口能翻一翻，如此才能与土地面积、国家的发展规划相匹配。所以澳洲和以前一样需要移民，和以前一样希望高素质的移民，只是原来的政策没有真正实现他们对人才的要求，通过修正让移民政策更合理。

　　在关注澳洲移民新政时我们还必须关注与之相配套的留学政策：自2011年新年始，留学签证政策不断放宽，经济担保减少了1/3、存款期限缩短、经济来源要求宽松。澳洲政府希望通过此举平衡移民新政改变对学生增加的心理负担，并传递这样的积极而温和的信息：澳洲非常欢迎国际学生赴澳学习，并将为国际学生提供更周到、更安全的服务。

　　应对留学移民政策变化中需要反思的问题

　　不利于中国留学生的移民政策出台缘于中国学生的不佳表现，而留学生表现不佳的原因为：

　　学生的问题：中国应式教育制度下的学生在专业定位、职业规划方面无计划无思路，学生在学习专业时既不知为什么学，也不知将要干什么，更谈不上热爱，将中国式的应试学习方法带到国外，东西方教育模式不接轨致使成绩不佳、实践能力差也就在所难免。

　　家长的问题：在帮助学生定位时不从学生本人的性格、思维特征、专业基础、人才要求、学习难度等方面衡量，而是一知半解凭主观意志来决定，最终局面是孩子帮助父母实现父母的人生理想，孩子不情愿、学习没有积极性，学习结果就不会好。

　　留学心态问题：今年上半年因为留学签证政策的宽松，来澳留学生人数上涨15%，而中国学生赴澳人数下跌30%，这一反差反映出中国学生的留学心态：留学的衍生品（学校的牌子、移民等）的看重重于学习本身。目的与心态不正影响到学习的意志力及学习结果。

2011年7月1日新政关注要点

　　SOL技能职业列表经过调整由原先的183个职业变成了现在的192个职业。普遍受到关注的会计、IT、工程、护士等传统移民职业仍然榜上有名，被淘汰的有验光师、视力矫正师、钣金工、汽车上漆工；新上表的有：药剂师、律师、装配工、医学理疗师、焊接工等，对大部分学生来说影响不大。

　　社区语言(中文）加分不能再使用国内本科学历，而是NAATI翻译证书，和草案不同的是二级三级翻译证书均可以。

　　配偶加分的要求之一需要一年的工作经历，可以用澳州的两年学习来代替。在这方面的加分难度有大幅度降低。

　　学历加分只以最高学历计算，比如硕士毕业生可加15分，硕士之前的本科学历则不能再计分。

移民申请在满足以下几个基本条件之后方可申请：

　　雅思每个单项成绩都过6分

　　已通过SOL列表上的职业评估

　　刚刚完成两年以上的专业学习或有工作经验

　　年龄在50岁以下

英语要求不变：

　　雅思4个7--可得10分

　　雅思4个8--可得20分

　　EOI网上预评估：移民分数由高向低排位，发邀请函后才可进入正式审理阶段，每个职业均有年申请定额，满额时次年再申请，等待时间在两年之内。在等待期间你有可能会接到就业通知，因EOI同时成为一个可供所有企业挑选人才的人才库。

　　485过度签证没有取消，相信一段时间之内移民局不会改变这一政策。